El Palacio de Congresos de Toledo acogió ayer agosto un seminario organizado por los Ministerios de Defensa y Exteriores, bajo presidencia española de la Unión Europea sobre los retos de la implementación de la llamada Brújula Estratégica.
Con motivo de este evento, la Secretaría de Estado de Defensa ha invitado a algunas de las principales empresas de defensa del sector a exponer sus capacidades en el citado Palacio de Congresos, si bien se trata de un formato alejado de las habituales ferias sectoriales. El objetivo último sería dar mayor visibilidad a la industria de defensa nacional y poder enriquecer el evento.
Entre los participantes están los ministros de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares y de Defensa, Margarita Robles y el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Josep Borrell participará aportando su visión de las perspectivas de la PESC.
Seminario de Toledo
Según la convocatoria oficial del Seminario, la agresión rusa contra Ucrania continúa dominando la implementación de la Política Común de Seguridad y Defensa de la UE diseñada en la Brújula Estratégica. Su irrupción afectó sensiblemente a su aprobación y ha añadido nuevos retos a su ejecución, por lo que resulta importante hacer un esfuerzo de comunicación estratégica para demostrar que su hoja de ruta sigue adelante.
Para ello durante el Seminario de Toledo representantes de gobiernos, de las instituciones de la UE, del mundo académico y de la sociedad civil reflexionan sobre los avances en la ejecución de Brújula Estratégica. Este mismo día también se celebrarán reuniones informales de ministros de Asuntos Exteriores y de ministros de Defensa de la UE en la misma ciudad de Toledo.
Los fundamentos operativos, económicos e industriales de la defensa han cambiado y parece necesario comprobar que la implementación se adecúa al nuevo contexto estratégico. Para empezar, es preciso evaluar qué tipo de seguridad es capaz de proporcionar la UE: ¿seguridad regional o seguridad global? ¿Es posible alcanzar el nivel de ambición previsto en la Estrategia? ¿Con qué socios estratégicos debe contar la UE en Asia-Pacífico, en Latinoamérica o en África para influir en los socios globales?
Las lecciones que se aprenden en la guerra en Ucrania muestran cambios en las formas modernas de hacer la guerra. ¿Se deberá revisar la postura militar de la UE? ¿La Capacidad de Despliegue Rápido de la UE sería de utilidad en el nuevo escenario? ¿Cómo reforzar el pilar europeo de la Alianza?
Industria de defensa europea
Las inversiones son el cuarto componente de la Brújula Estratégica. Se aprecia una conexión extraordinaria entre economía y defensa y se multiplican las preguntas sobre el futuro de la base tecnológica e industrial de la defensa europea (ETDIB): ¿Sera posible alcanzar y sostener una economía de guerra en tiempo de paz? El crecimiento de los presupuestos nacionales de defensa: ¿disminuye o aumenta la fragmentación industrial europea? Si hay que elegir entre prioridades ¿hay que incrementar la producción a corto plazo o transformar la ETDIB para que sea competitiva en el futuro?
Al desarrollo de la base tecnológica e industrial de la defensa europea se dirigirá la intervención de Thierry Breton, Comisario europeo de Mercado Interior con la que continuará el Seminario.
Tras esta intervención, un panel dedicado a la implementación de la Brújula Estratégica en tres de sus componentes: defensa, seguridad y partenariados, en la que, entre otras cosas, se abordará la necesidad de repensar la relación entre la UE y la OTAN. Se contrastará la visión de los gobiernos con la procedente de diferentes centros de pensamiento de distintos lugares de la Unión Europea para identificar los objetivos en los que se han producido avances y los factores que facilitan u obstaculizan la progresión hacia ellos.
El panel final del Seminario, dedicado a la industria europea de defensa, contará con la participación de actores destacados del sector industrial y la Agencia Europea de Defensa, que evaluarán el estado y expectativas de la Base Tecnológica e Industrial de la Defensa Europea (ETDIB). ¿Qué pasó con la autonomía estratégica europea: se ha abandonado o se está revisando su ambición?
¿Se alinearán los planeamientos estratégicos de los Estados miembros con los de la UE? ¿y los de todos estos con los de la OTAN? Y ¿cómo se afrontarán la transformación tecnológica y de innovación en curso? ¿Cooperando entre ellos o en solitario? Finalmente, las revisiones estratégicas que se deducen de las lecciones aprendidas en Ucrania: ¿se limitan a algunos cambios o es necesaria una transformación?
Este panel contará con la participación de Jiří Šedivý, Director de la Agencia Europea de Defensa, Ricardo Martí Fluxá, presidente de la Asociación Española de Empresas Tecnológicas de Defensa, Seguridad, Aeronáutica y Espacio (TEDAE), Marc Murtra, Presidente de INDRA, Francisco Sánchez Segura, Vicepresidente Ejecutivo de Ingeniería AIRBUS Defence & Space y Cristina Abad, Directora de Navantia Sistemas.
La Clausura correrá a cargo de Charles Powell del Real Instituto Elcano con intervenciones de la Secretaria de Estado de Defensa, Maria Amparo Valcarce y Ángeles Moreno, Secretaria de Estado de Asuntos Exteriores y Globales. (José Mª Navarro García)
