El Senado italiano aprueba la cesión gratuita del portaaviones “Giuseppe Garibaldi” a Indonesia

Indonesia pasará al reducido club de marinas dotadas de portaaviones tras aprobar el Senado de Italia la cesión gratuita del veterano “Giuseppe Garibaldi”, que fue durante décadas nave insignia de la Marina Militar italiana.  La decisión se encuadra en un decreto ministerial iniciado en febrero de 2026 y gestionado por el Ministerio de Defensa italiano, cuya ejecución está prevista a finales de año.

Al autorizar la transferencia sin coste de este buque, dado de baja recientemente por parte de la Marina Militare (MM) italiana, Indonesia podrá ampliar su capacidad naval militar y su flexibilidad operativa en su vasto territorio insular, compuesto por más de 17.000 islas. De momento la Marina Militar de Indonesia o Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut (TNI-AL), operará el portaaviones con helicópteros, aunque la idea es incorporar sistemas no tripulados o Unmanned Aircraft System (UAS) turcos, como hacen éstos a bordo de su navío anfibio o Landing Helicopter Dock (LPD) “Anadolu”.

En concreto el pasado 24 de marzo, el Senado italiano dio luz verde al decreto ministerial que permite a Italia proceder a la transferencia del portaaviones a la TNI-AL. El decreto, presentado inicialmente el 19 de febrero de 2026 y cuya tramitación debería completarse antes de diciembre de 2026, sigue el procedimiento estándar que exige control parlamentario para la enajenación de material militar fuera de servicio.  La operación se articula como una cesión a título gratuito a la TNI-AL y no como una venta, por lo que se integra en la categoría jurídica de ayuda mediante equipamiento defensivo obsoleto.

La petición indonesia de unidades navales dadas de baja por la MM surgió en 2021 en el marco del inicio de una serie de acuerdos bilaterales, que incluyeron por parte de Yakarta la adquisición de buques de segunda mano italianos como una vía relativamente poco costosa para reforzar sus capacidades de defensa marítima.

En marzo de 2025, las autoridades indonesias comenzaron a evaluar el “Giuseppe Garibaldi” como posible plataforma para operar UAS, a la vez que acordaba con Turquía para la producción local de 60 Bayraktar TB3 navales y 9 sistemas Akinci del mismo fabricante otomano. El 29 de agosto de 2025, el Gobierno indonesio aprobó una estructura de financiación que incluía unos 389 millones de euros para la adquisición del buque, junto con 216,6 millones para helicópteros de transporte y 259 millones para helicópteros utilitarios destinados a operar desde la antigua nave transalpina. A mediados de 2025, una delegación de la empresa naval italiana Fincantieri visitó Yakarta y presentó cuatro líneas principales de modernización del portaaviones, mientras empresas indonesias como Republikorp y PT PAL estudiaban opciones similares, que se realizarían en astilleros locales.

El 13 de febrero de 2026, el jefe de Estado Mayor de la TNI-AL confirmó que las negociaciones continuaban tanto con Fincantieri como con la MM, sin que se hubiera revelado aún un contrato ni un precio definitivos, aunque señaló la posibilidad de que el navío sea entregado antes del 5 de octubre de 2026.

Un UAS Bayraktar TB3 en la cubierta del LPD “Anadolu”, como los que pretende Indonesia construir bajo licencia. (foto Ata Barış)

Cuestión de costes

Según recoge Navy Recognition, el fundamento económico de la cesión gratuita se basa en el ahorro de costes, con una valoración contable del buque de 54.022.426,67 euros y unos gastos anuales de mantenimiento estimados en 5 millones de euros, principalmente en energía, seguridad y servicios mínimos. Mantener el “Giuseppe Garibaldi” en reserva generaría costes recurrentes sin retorno operativo, mientras que su desguace exigiría al menos 24 meses y rondaría los 18,7 millones de euros. A ello se sumarían posibles sobrecostes si no se encontrara un comprador comercial para su demolición, incrementando la exposición financiera. La transferencia a Indonesia elimina estos gastos y evita la complejidad logística de un desmantelamiento industrial. El buque se entregará desprovisto de armamento, y conservará únicamente los sistemas necesarios para la navegación, la seguridad y las condiciones de vida a bordo.

El futuro papel del buque en el seno de la TNI-AL se orientaría inicialmente a funciones de mando, adiestramiento y apoyo, dadas su configuración actual y sus limitaciones tecnológicas actuales, antes de ser posiblemente modernizado.

Está última cooperación con Italia, se ha visto facilitada por acuerdos previos, como el de la adquisición de dos de los modernos patrulleros polivalentes o Pattugliatore Polivalente d'Altura (PPA) de la MM, el “Marcantonio Colonna” y el “Ruggiero di Lauria” rebautizados respectivamente como “Brawijaya” y “Prabu Siliwangi” tras su incorporación a la TNI-AL. También, se ha firmado una carta de intenciones relativa al muy posible suministro de aviones de entrenamiento avanzado y combate ligero Leonardo M‑346F Block 20 para la Fuerza Aérea indonesia. (Julio Maíz)